Dine rettigheder


	Med ændringsbekendtgørelsen er der i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats indarbejdet den nye bestemmelse fra velfærdsreformen om samtidig ret og pligt til aktivering, der træder i kraft 1. juli 2008. Med dette får ikke-arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere over 30 år pr. 1. juli 2008 ret og pligt til at påbegynde et nyt tilbud, hver gang de har modtaget kontanthjælp eller starthjælp i en sammenhængende periode på 6 måneder. Dermed sker der en sidestilling med tidspunktet for arbejdsmarkedsparate kontanthjælps- og starthjælpsmodtageres ret og pligt til efterfølgende tilbud.		Ledige under uddannelse slippe for jobsøgning 06.08 08 Arbejdsmarkedsstyrelsen og beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen (V) vil efter opfordring fra Kristelig Fagbevægelse lave nye regler for ledige under uddannelse. For fremtiden skal den ledige, hvis han eller hun har en klar aftale om et job efter endt uddannelse, slippe for jobansøgningerne. Fagbevægelsens formand, Søren Fibiger Olesen, siger: "Det giver ingen mening at tvinge ledige til at søge alle mulige job, når de er i gang med noget, som på lidt længere sigt kan sikre dem et fast arbejde"

	Kommunen kan ikke se bort fra ansøgning om kontanthjælp, selv om borgeren ansøgte hos et forkert kontor. En borger kan have en berettiget forventning om, at kommunen sørger for, at en ansøgning om hjælp så vidt muligt bliver registreret og videregivet til det relevante kontor inden for myndigheden. Læs Principafgørelse F-2-08 SM R-3-07: Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at en klage over matchkategoriseringen vedrørte indholdet af kommunens afgørelse om tilbud om virksomhedspraktik. Beskæftigelsesankenævnet havde derfor kompetence til at behandle klagen. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg lagde vægt på, at tilbudet om virksomhedspraktik var en materiel afgørelse, som var truffet i direkte forlængelse af fastsættelse af matchkategorien, og at matchkategorien var en integreret del af afgørelsen.		Vil du acceptere ingen feriepenge. ingen arbejdsskadeforsikring. ingen regler for arbejdstid. intet opsigelsesvarsel. ingen arbejdsgiverpension. ingen anbefaling, når du stopper. Hvis dit svar er NEJ, vil du ikke acceptere et tilbud om at arbejde sort eller i tvangsaktivering. Godt for dig, for når du arbejder i sort aktivering, mister du alt det, du ser på listen ovenfor. Og mere til.

	Beskæftigelsesankenævnet Behandler klager over afgørelser om kontanthjælp, aktivering, revalidering, sygedagpenge, barselsdagpenge, delpension eller førtidspension		Det Sociale Nævn Behandler klager over afgørelser om folkepension, boligstøtte, enkeltydelser, social service som fx hjælpemidler eller særlig støtte til børn, børnefamilie ydelse og børnetilskud.

	Uddannelse på kontanthjælp Der kan i visse tilfælde være mulighed for at få kontanthjælp under uddannelse, hvis du har forsørgerpligt overfor hjemmeboende børn, eller hvis du har opbrugt retten til SU. Der kan også i visse tilfælde være mulighed for at deltage i undervisning på folkeskolens 8. – 10. kl., eller i HF-enkeltfagsundervisning under 23 timer om ugen eller i anden undervisning, som ikke er godkendt som støtteberettigende efter Lov om statens uddannelsesstøtte, og som ikke er led i en uddannelse, der berettiger til optagelse i en arbejdsløshedskasse.		Som ligeledes tidligere nævnt er virksomhedspraktik et aktiveringstilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Et tilbud om virksomhedspraktik vil typisk blive givet for at opkvalificere en ledig - eller afklare den lediges beskæftigelsesmål - i et virksomhedsrettet miljø, og tilbuddet vil altid skulle fremgå af den lediges jobplan, hvis det varer mere end 4 uger. Hvis repræsentanter for virksomhedens ansatte ikke er blevet hørt jf. bekendtgørelsens § 92, vil tilbuddet om virksomhedspraktik på den pågældende virksomhed være ulovligt. Med venlig hilsen Vibeke Stærmose

	Du skal være opmærksom på, om du har modtaget et brev "Bevilling af kontanthjælp" efter der er søgt om hjælp. Hvor datoen er vigtig overfor en DEN nedsættelse der skal ske efter 6 måned for visse grupper. Har du ikke modtaget denne bevillingsskrivelse, vil en nedsættelse først gælde 6 måned efter dette brev er blevet tilsendt dig, fordi du skal orienteret om dette.		Tendens er at kommunerne giver afslag på alt, og når sagen ankes – og dermed fremsendes til Det Sociale Nævn – så behandler Det Sociale Nævn ikke sagen, men hjemsender den til fornyet behandling. Det er det samme som at sige til Kommunen: ”For dårligt arbejde. Om igen”. Men så er den tid da gået og denne adfærd bruges af alle kommuner i dag.

	Hvordan udmåles hjælp efter § 82 Der er rundt i landet stor forskel på, hvordan hjælp efter § 82 beregnes. Det er en såkaldt mild behovsbedømmelse, som bistandskontoret skal foretage. Det fremgår af § 82, at du kan få hjælp, såfremt du ikke selv har økonomisk mulighed for at betale udgifterne. Det betyder, at det kan indgå i vurderingen, hvilke udgifter du har i det hele taget. Det kan også indgå, om du har sat dig i for store boligudgifter, som må betegnes som urealistiske. Kommunerne anvender ofte bagatelgrænser og vejledende beløb meget skematisk i sager efter aktivlovens § 82. Den går ikke, idet de så sætter pligten til at foretage et individuel skøn under en regel. Der skal også lægges vægt på udgiftens størrelse. Generelt gælder det, at der ikke må fastsættes kommunale bagatelgrænser.		Hver tredje gang kommunerne kræver kontanthjælp tilbagebetalt, er der fejl. Kontanthjælpsmodtagere kunne beholde ydelsen, hvis de ankede, viser ny rapport. Det viser en undersøgelse fra Beskæftigelsesankenævnet, der har undersøgt otte kommuner. De kunne jo have beholdt deres kontanthjælp, hvis de havde anket kommunens afgørelse om tilbagebetaling. Det er problematisk, at der er så stor en fejlprocent. Især når vi snakker kontanthjælp, for det er det underste sikkerhedsnet, og derfor er retssikkerheden særlig vigtig. LA må kalder rapporten for nedslående.

	En undersøgelse fra Rådet viser, at flertallet af landets kommuner anvender vejledende rådighedsbeløb, når de skal afgøre, om der kan ydes ekstra hjælp i særlige tilfælde til kontanthjælpsmodtagere, starthjælpsmodtagere og pensionister (enkeltydelser). Det interessante er, at rådighedsbeløbene afhænger af, hvilken forsørgelsesydelse personen allerede modtager. Ved et rådighedsbeløb under 3600 kr. kan der udløses ekstra hjælp til pensionister, mens kontanthjælpsmodtagere skal helt ned på et beløb på knap 2800 kr. før der er mulighed for ekstra hjælp. Fra kommune til komme er der også markante forskelle i størrelsen af det rådighedsbeløb, der giver mulighed for hjælp. Her er der tale om beløb fra ca. 3500 kr. helt ned til ca. 2000 kr. før der kan udløses hjælp til en enlig kontanthjælpsmodtager over 25 år.		LA siger det gerne igen Din kommune har pligt til at udarbejde en skriftlig jobplan for dig. Den skal indeholde dine muligheder for tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Kommunens pligt gælder kun, hvis du får kontanthjælp på grund af problemer ud over ledighed. Du skal stille dig selv spørgsmålet: Hvad skal jeg med en jobplan? hvorfor er den så vigtig? Hvem hjælper en jobplan.

	Kreative fremgangmåder bruges overfor ombudsmanden i klagesager. Ankestyrelse, Det Sociale Nævn, samt Århus kommune retter selv i lovteksten: Efter Lov om Aktivloven § 2, stk. 4 ”kan” kommunen - uafhængigt af forældrenes forsørgelsesansvar - yde hjælp til en gravid datter under 18 år til dækning af de behov, der er en følge af graviditeten. Den rigtige lov tekst fra aktivloven er: Aktivloven § 2, stk. 4. Kommunen ”giver” uafhængigt af forældrenes forsørgelsesansvar hjælp til en gravid datter under 18 år til dækning af de behov, der er en følge af graviditeten. Ordet ”kan” er ikke det samme som ”giver”. Ordet giver, betyder mere skal, og ikke kan.		Gladsaxe Kommune fokuserer på arbejde før kontanthjælp. Alle borgere skal til en samtale i Jobbutikken inden borgeren får mulighed for at ansøge om kontanthjælp. Denne metodik skaffer mange borgere job og mange ansøgninger om kontanthjælp annulleres. Gladsaxe Kommune rådighedsvurderer (fra Ishøj) de borgere som opretholder deres ansøgning om kontanthjælp. Der afvikles en grundig samtale, hvor borgeren har mødepligt. Ved samtalen vurderes 'den sociale begivenhed', økonomi samt rådighed, hvorefter der gives afslag eller bevilling. Gladsaxe Kommune vurderer alle borgeres arbejdsmarkedsperspektiv og visiterer dem til rette tiltag.

	Aktivering blokerer for fast arbejde Et tilbud om et rigtigt, fast arbejde er ikke nødvendigvis nok til at komme ud af aktivering. Jyske Vestkysten rapporterer om en arbejdsløs, der blev nødt til at sige nej til et fast chaufførjob med to ugers prøvetid, fordi han ville blive straffet for at forlade sin aktivering. Prøvetiden er problemet. Reglerne er skal forhindre at jobløse kan bruge korte arbejdsforløb til at slippe for aktivering. DA kalder de stive regler groteske med den nuværende lave arbejdsløshed. Beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen lover at se på problemet.		Aktørlisten til eftertidens kendskab Selvom virksomheder ikke selv bruger tvangsarbejdere, krænker de alligevel retten til frihed fra tvangsarbejde, når de bruger eller drager fordel af arbejde udført af tvangsarbejdere. Kontanthjælpsmodtagere er i realiteten tvangsarbejdere når de udfører værdi skabende arbejde for aktør-firmaer, leverandører, samarbejdspartnere eller regering.

	Gør din pligt - Noget for noget Brug dit retskrav Er du tvangsanbragt i virksomhedspraktik eller udfører du ordinært arbejde, så skal du straks forlange at få e arbejdskontrakt. Det afgørende er, at der er tale om et aktiveringsforløb, hvor der skabes noget af "værdi". F.eks. pakning af kaffekander og lignende for private virksomheder, eller du pudser vinduer for ældre mennesker, pleje af naturområder etc. - i modsætning til rene terapeutiske og uddannelses forløb. Aktiveringsloven prøver at bestemme, at du ikke er lønmodtager i virksomhedspraktik. selvom du er arbejdstager for en arbejdsgiver efter gældende EF-ret og deltager som arbejdsmarkedets part.		På mode at melde sin Kommune til LA LA oplever efterhånden tit, at kommunalt ansatte medarbejdere anonymt og helt frivilligt anmelder ulovligheder i forbindelse med tvangsaktivering. Jeg bliver dog lige nødt til komme med et par bemærkninger, LA bliver nok nødt til at få lidt medieomtale, for min kommune vil helt sikkert lade det være business as usual. Kommunalt ansatte har pligt til at melde kendskab til ulovlig forvaltning eller anden uredelighed i den offentlige forvaltning, herunder åbenbart misbrug af offentlige midler. Loven siger bare ikke rigtig til hvem eller hvordan.

	Menneskerettighederne er ikke noget for magthaverne. Arbejdspladsdemokrati er ikke blot uinteressant for magthaverne; det strider direkte imod deres interesser. Magthavere elsker altid magt, og de vil helst have så megen magt som muligt. Hvordan har vi overhovedet fået grundlovsfæstede rettigheder og menneskerettigheder, når de kun hæmmer magthavernes frie magtudøvelse? Svaret er lige så simpelt som spørgsmålet. Det har vi fået, fordi disse rettigheder er blevet ind- og gennemført i perioder, da magthaverne endnu huskede, hvordan det var at være undertrykt, og da de endnu frygtede at miste magten til andre, som så ville undertrykke dem.		Lidt at tænke over: Hvilke saglige begrundelser har Beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen for at fravige EU-direktivets krav om ansættelsesbeviser, således at det ikke skal gælde for kontanthjælpsmodtagere der udfører ordinært arbejde i mere end 8 timer om ugen i mere end 1 måned? Ministeren hævder, at kontanthjælpsmodtagere i sådanne job ikke er "lønarbejdere". Ministeren bruger ordet "lønarbejder", men EU-direktivet taler ikke om "lønarebejder", men om "arbejdstager". Hverken kontanthjælpsmodtagere eller organisationer er blevet hørt i sagen. LA har klaget til kommissionen KTO aftalen omfatter tjenestemænd, reglementsansatte, funktionærer, overenskomstansatte samt andet personale, der opfylder de nævnte forudsætninger. Vikarer med en ansættelsestid på én måned eller derover er omfattet af aftalen, når det ugentlige timetal er mindst 8 timer. Links til den Danske udgave af EU direktivet

	Særlig støtte § 34 Et problem i forbindelse med først ansøgning om kontanthjælp er, at kommunerne ofte glemmer at lave en beregning i henhold til bekendtgørelse om særlig støtte § 34. Kommunerne skal inden 8 uger efter udbetaling af løbende hjælp selv lave en beregning af, hvor høj din boligudgiften er. Dette er noget kommunen skal gøre; altså ikke noget, du skal søge om. LA´s indtryk er, at der kun oplyses om ting, der ikke koster kommunen penge, og kun hvis kommunen direkte bliver spurgt.		Der ydes hjælp til fx udgifter til sygebehandling, medicin, tandbehandling eller lignende, der ikke kan dækkes efter anden lovgivning. Hjælpen ydes kun, hvis behandlingen skønnes nødvendig og helbredsmæssigt velbegrundet. Du kan også få hjælp til udgifter i forbindelse med samvær med børn. Hjælp til flytning kan gives, hvis det vil medføre en boligmæssig eller erhvervsmæssig forbedring.

	Når du ansøger om kontanthjælp skal du være opmærksom på, at du også har rettigheder, og de kan alle snart læses her. Ret til forsørgelse skal opfattes som henvisende til en målestok, der giver borgeren ret til det nødvendige, forstået efter enhver tids standard. Ved en fortolkning af ydelsens art og omfang kan der således ikke tages udgangspunkt i forrige århundredes skrabede fattigvæsen. I overensstemmelse med et objektivt fortolkningsprincip må bestemmelsen fortolkes med baggrund i vore dages velfærdsstat.		Udgiftstyper der kan søge økonomisk hjælp til Deltagelse i introduktionsprogrammer (transport mv.) Etablering (møbler mv.) Flytning af møbler og andet indbo Boligindskud/depositum Husleje Forbrugsafgifter (vand, el mv.) Restancer og anden gæld Beklædning Større hårde hvidevarer Overlevelseshjælp (kost mv.) Medicin (sygebehandling) Tandbehandling Samvær med børn (transport mv.)

LA´s hjemmeside er altid under ombygning og ved fejl - kan de meldes til Web-master